子都代行卿士之职。虢公既然要规矩，寡人就给他规矩——同时也请天子明定另一条：凡王室有战事，虢公当与郑伯一同领兵出征。”

周公沉默了一会儿，忽然笑了。“郑伯这是把虢公必到了墙角。这条规矩一立，虢公以后想在天子面前说郑国不常驻，说不出扣了。郑伯主动提出每年在洛邑六个月，虢公总不能说不够。而一同领兵出征这一条虢公更推不掉——他既然和郑伯同为卿士，凭什么只理政不出征。郑伯这份奏简一递，满朝公卿都会站在郑伯这边。”

林川让祭仲把奏简拟号，明早朝会上正式呈递。送走周公已是深夜，他一个人坐在正堂，把那份奏简的草稿又从头到尾看了一遍。虢公不是想要规矩吗，就给他规矩。但这规矩一旦立下来，套在虢公脖子上的绳子就收紧了。他不再需要和虢公在朝堂上辩来辩去——规矩会替他管着虢公。等这规矩立下来，他就回新郑。